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“藍天”行動整治專利“黑代理”

發布時間:2019-06-13 點擊:

該行動旨在進一步營造誠信守法、公平競爭、優勝劣汰市場環境

    “專利代理一頭連著創新主體,一頭連著審查工作,是將創新成果轉化為專利權、保障專利制度有效運行的重要環節。”日前,國家知識產權局啟動了為期兩年的專利代理行業“藍天”專項整治行動,對專利代理行業違法違規行為開展集中整治。國家知識產權局知識產權運用促進司司長雷筱云在接受記者采訪時說:“‘藍天’行動是國家知識產權局加強和完善專利代理事中事后監管,推進專利代理行業健康發展的主要工作部署之一。”
  

今年3月1日,修改后的《專利代理條例》正式施行,對加強專利代理監管、提升專利代理質量、遏制“黑代理”等問題,提出了很多新的要求和任務。
  

雷筱云說,希望通過“藍天”行動的開展,為加強專利代理行業監管工作、推進專利代理行業健康發展、優化我國創新環境和營商環境提供有力保障。
  

最近一段時間,無資質專利代理行為、以不正當手段招攬業務行為等專利代理業界問題,遭到媒體集中曝光,引發了社會的廣泛關注。
  

“這些問題,正是此次‘藍天’行動整治工作的重要部分。”雷筱云說,針對權利人、發明人廣泛關注的“黑代理”(即無資質專利代理行為),各地知識產權管理部門將通過企業信用信息公示系統、企業信息共享平臺進行排查,對涉嫌存在無資質專利代理行為的單位或者個人,將依法依規查處。針對以不正當手段招攬業務的行為,將通過舉報投訴、實地檢查等方式,查證核實并予以處理。
  

近年來,在專利代理行業內,類似代理非正常專利申請、專利代理“掛證”等涉嫌違法違規的行為屢見不鮮,成為阻礙專利代理行業健康發展的一大瓶頸。這兩項違法違規行為,也是此次“藍天”行動整治工作的重點。
  

雷筱云說,在打擊代理非正常專利申請行為方面,國家知識產權局將加強對專利申請、專利審查等數據的主動監測分析,及時發現并認定專利代理機構從事非正常專利申請行為,組織各地進行調查核實、約談警示、依法懲處;在打擊專利代理“掛證”行為方面,各地知識產權管理部門將聯系有關部門單位,獲取公民身份信息、工作單位、社會保障等信息,與代理機構和代理師信息進行比對核查,及時發現“掛證”違法行為線索,結合舉報投訴、網絡監測、書面檢查和實地檢查等方式,對轄區內的專利代理機構進行排查,重點針對專利代理師在專利代理機構中是否專職執業以及是否存在“掛證”行為進行核實,并按照相關規定對查實違法違規的機構和代理師進行處理。
  

據統計,截至2018年底,全國獲得專利代理師資格證人數達到4.2581萬人,執業專利代理師為1.8668萬人,專利代理機構達到2195家。我國的專利代理行業呈現出規模逐漸壯大、服務能力不斷提升、服務范圍不斷拓展、運行體系更趨健全的良好發展態勢。但與此同時,專利代理行業還存在發展不協調、經營不規范等問題。為促進專利代理行業健康有序發展,國家知識產權局不斷完善行業監管機制,進一步加強事中事后監管,全面推動“雙隨機、一公開”工作走向深入。僅在2018年,就有79家代理機構因未按期提交年度報告被列入專利代理機構經營異常名錄,4家被列入首批嚴重違法專利代理機構名單。2019年第一季度,國家知識產權局還連發18份懲戒決定書治理代理非正常專利申請等違法違規行為,通過糾正違法行為,警示違規經營,來引導行業規范有序發展。
  

雷筱云表示,隨著“藍天”行動的深入開展,國家知識產權局下一步將著力構建多元化監管體系,加大監管力度,提升監管效率。力爭通過“藍天”行動,有效遏制專利代理違法違規行為,營造誠信守法、公平競爭、優勝劣汰的市場環境,引導專利代理行業進入健康快速發展軌道,有力支撐知識產權強國建設和經濟高質量發展。
  

據中國質量報

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